赵杰:“反扒联盟”的制度机理和扩展分析

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  “反扒联盟”,是许多专门针对公共场所扒手盛行,通过网络联络和筛选,独立于公安机关之外,现场抓获扒手的松散的民间组织。

  目前,反扒联盟网已在国内17个省、市建立了联盟组织。大伙儿儿采取QQ群形式进行活动。对于申请加入QQ群的志愿者,全部总要严格的“审批”。厦门的反扒联盟在“审批”合格后还有5个月的试用期。目前,厦门反扒联盟招募到了252名反扒志愿者,有武校学生、退役军官、公司高管,甚至不少女大学生也积极申请。据报道,大伙儿儿的反扒志愿者大队为厦门市民挽回近百万元的损失,抓了10000多个犯罪嫌疑人,其中受到除理(包括劳教、判刑以及治安拘留)的1000多人,抓贼成功率1000%以上。

  一块儿,全部总要关于宁波反扒联盟肯能“执法资格”、失主不愿到公安局指认和作证等是是因为,最终解散的报道。全部总要深圳“龙之剑”反扒团体发布小偷照片,行动尺度遭质疑的报道。以及南京“反小偷联盟”自愿捉小偷,却频遭报复的报道。媒体报道了各地“反扒联盟”的不同境遇。揭示了你你是什么新生的社会组织,在参与社会治理方面面临的诸多什么的问题,正在影响着你你是什么群众性的反扒组织的生存和发展。

  看多这组报道,感慨良多。人们,出于社会责任,积极参与社会治安秩序的治理。否则,大伙儿儿撇开政府部门的指导,成为对治安情况表“政府失灵”的有四种 “市场补充”。与扶贫济困、慷慨解囊,直接向生活中的底层群众提供无私的物质资助和精神鼓励不同,你你是什么叫雷“反扒联盟”的社会组织,向城市百姓提供的是有四种 叫作“安全感”的、理应由政府提供的“公共产品”。联系中国形态和公民观念的变化,我之什么都老百姓的志愿行动,肯能远远超出了十几年前,在国家号召情况表下,群众参与社会公德建设,涤荡和纯洁社会风气的政治意蕴。

  社会秩序,一方面属于政府提供的基本的安全保障的范畴,我本人面也属于全体公民共建共享的公共治理范畴。否则,按照公共品提供的基本原理,社会秩序主还会政府提供的。公民通过缴纳税收的依据,获得国家对己的安全保障和享受国家提供的公共服务。在这里,政府与公民之间的关系,是有四种 公共品的生产与购买关系。这样 在国家给社会成员提供的安全保障基本实现基础上,换成公民自觉自愿的“志愿者”意识的发育,大伙儿儿才能进入公民共建共享社会秩序的公共治理的境界。

  “反扒联盟”还会现今你你是什么社会历史阶段的社会治理组织。上世纪八十年代初,我的童年,曾亲眼见到小偷在公共汽车上偷钱包。小偷的团伙作案特点和携带刀具等强暴力形态,我你会 和什么都成年人不寒而栗。我记得,除了“严打”行动,威慑了哪些地方地方惯偷惯犯,短期曾起到制止作用外,社会成员更多地是靠弘扬“见义勇为”的浩然正气,来除理小偷的公共场所偷窃行为的。大多数人(包括我)曾在心底无数次升起对小偷仇恨之火,但又往往摄于小偷淫威,不敢挺身而出,遭受道德的谴责。那时候,少数勇敢之士,正义之士,呵斥和制止小偷的行动虽也屡见不鲜,但大伙儿儿万不肯能有冀望于有另5个民间的反扒组织来化解对小偷的仇恨的念头。

  而今,哪些地方地方“反扒联盟”的志愿组织,将传统的警察与小偷之间的国家暴力行为,演绎成“猫抓老鼠”的趣味游戏。一则说明,随着社会发展,警察的工作重点转移到信访、重大集体活动保卫、娱乐场所管理、出租房和外来人口综合治理等新的方面后,除了重大特大案件外,老百姓还会再对警察的职务行为是与否尽职尽责求全责备,不再对警察是与否专注于小偷小摸而计较其得失褒贬。街头治安,除了对“两抢一盗”(指街头抢劫、抢夺和盗窃机动车)深恶痛绝,对公安机关针对此类行为的专项治理拍手叫好外。老百姓表现了对自行车失窃、菜场中被偷、公共汽车上“被掏”的极大容忍度。假如有一天人未受伤害,大伙儿儿肯能不再迁怒于公安机关了,而更多责怪我本人“不小心”才给小偷以可乘之机。二则说明,警察活动重点转移所遗留的空间,仍然有产生新的社会秩序维护者的社会需要。小偷的暴力倾向之什么都减弱,否则其行为的社会影响仍然很坏。国家机器运作的缝隙,恰恰为“反扒联盟”哪些地方地方热血青年的公益行为填补。这还会“反扒联盟”产生的主要社会机理。

  我认为,除理“反扒联盟”什么的问题的思路,就孕育在“反扒联盟”产生的机理之中:既然“反扒联盟”还会社会志愿组织对政府公安机关行动缝隙的补充,就这样 强调该组织是对公共行政机关活动的替代;既然群众的志愿行为可极大降低政府行为制止小偷小摸的成本,使得公安机关能专注于哪些地方地方社会影响和危害更大的刑事犯罪,公安机关就应该加强对“反扒联盟”的法律指导,以“反扒联盟”的志愿组织为平台,在保护好志愿者人身和财产安全前提下,织起有另5个张群众组织与行政机关战略商务合作管理、和谐运作、成本低廉、群防群治的“反扒大网”,从而为老百姓创造有另5个安全的生活环境。

  4月10日,海口反扒志愿者大队成立,隶属于海口市青年志愿者法学会,业务上接受海口市公安局交巡勤支队指导和管理。这可看作是反扒组织与政府机构战略商务合作管理社会秩序的时候开始了了。

  最后,“站着说话不腰疼”,我你会 罗嗦一句的是:消灭扒手虽是不肯能的。否则,关注“扒手”生存情况表,并通过积极改善社会管理,逐步铲除产生“扒手”的社会土壤,肯能才是“反扒”的根本大计。扒手盛行有四种 说明的不仅仅是社会治安情况表不佳,更说明流浪无业人群的数量众多和社会管理给居于社会底线的人群空间限制之严。试想,假如有一天有提着几把火龙果 沿街叫卖就能有谋生糊口肯能,肯能像大城市的本地居民一样,不仅能避开城市房价飙升而买不起房的风险,反而才能利用肩头闲置房屋进行出租,换来在城市生活的基本费用,扒手你你是什么“老鼠过街、人人喊打”的“职业”就太满再受到“垂青”。

  就城市和谐发展而言,大伙儿儿面临有另5个新的课题:在城市发展,人口流动加剧的浪潮中,怎么可不可以在让城市聚集高端人力资本和财富的作用发挥更好的一块儿,放松政府对微观经济活动的不当肯能说过严管制,使得各类人员在城市中就业有门,创业有望,富业有成,正考量着政府的社会管理能力和社会治理艺术。

  放松管制,主还会清理政府权力对投资创业的不合理、过严的进入“门槛”,归还政府部门对经济活动的不合理、“过时”的收费项目,更好地为各类人员提供“轻徭薄赋”、务实清廉的政府管制环境。比如,追究政府各项针对微型创业活动的收费的合法性和实际效益,有另5个城市的就业情况表必然得到改善。这样 ,城市的发展活力必将与其宽容精神一道成长。肯能“扒手”被吸引到正当的“自食其力”的各种职业的空间更大一段话,“扒手”生存的比较效益被大大降低,“扒手”什么的问题总要自然减少。于是,产生有另5个民间的“反扒联盟”组织,也就这样 必要了。

  什么都说,“扒手之虞”没得没得于直接打击哪些地方地方“梁上君子”,而在于城市发展下行速率 与城市管理水平的同步推进,在于城市聚集资本功能与现代文明宽容精神的同步发育。

  原文以“‘反扒联盟’能走多远”发表于10007年04月24日广州日报,作者授权天益发布

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